Управління праці та соціального захисту населення звертає Вашу увагу на те, що згідно з п.20 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.01р. № 1751, якщо особа працює в режимі повного робочого часу або оформила відпустку у зв’язку з навчанням до закінчення відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, роботодавець повинен протягом п’яти днів після видання наказу про припинення зазначеної відпустки повідомити про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання такої особи.

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердичівської ради знаходиться за адресою: вул. К. Лібкнехта, 83.

Телефони для довідок: 2-23-79; 2-20-25.

6 липня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України „Про внесення змін до статті 4 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям” щодо уточнення окремих положень”.

Законом доповнено статтю 4 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, якою визначається склад малозабезпеченої сім’ї, включивши до неї дітей, які досягли 18-річного віку та продовжують навчатися за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах.

З метою подальшого підвищення ефективності Програми житлових субсидій Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011 року прийнято постанови № 728 „Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1156” та № 774 „Про удосконалення порядку призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 № 728 підвищено соціальні гарантії в оплаті житлово-комунальних послуг для сімей з дітьми або інвалідами.

З 1 січня 2012 року у разі призначення житлової субсидії сім’ї, до складу яких входять діти або інваліди І ІІ груп і дохід яких на одну особу не досягає прожиткового мінімуму, сплачуватимуть за житлово-комунальні послуги 10 відсотків середньомісячного сукупного доходу (за існуючих умов такі сім’ї сплачують 10 відсотків, якщо дохід на одну особу не перевищує 50 відсотків прожиткового мінімуму).

Перерахунок розміру субсидій виходячи із зменшених відсотків обов’язкової частки плати для сімей, які отримуватимуть субсидії станом на 1 січня 2012 року, буде проведено автоматично, без додаткових звернень громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 № 774, яка набрала чинності з 23.07.2011 (з дня опублікування), запроваджено подальше спрощення умов призначення житлових субсидій та врегульовано деякі найбільш проблемні питання, які впливали на можливість малозабезпечених родин оформити субсидію.
Зокрема, надано право громадянам, які мають нереструктуризовану заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, що утворилася до 1 грудня 2006 року, отримувати субсидії.

Комісіям при місцевих органах виконавчої влади дозволено приймати безстрокові рішення про призначення житлових субсидій на загальну житлову площу сім’ям, які складаються з непрацездатних осіб, до зміни обставин у таких сім’ях (зміна складу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, їх сімейного стану, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів). Це дозволить запобігти зайвому обстеженню таких сімей при кожному зверненні за призначенням субсидії та спростити роботу комісій.

Врегульовано питання щодо призначення субсидій сім’ям, в яких члени родини відсутні тривалий час (працюють або навчаються в іншому регіоні, перебувають на лікуванні чи в місцях позбавлення волі). Відтепер кількість осіб, виходячи з якої призначається субсидія за наявності засобів обліку комунальних послуг, визначається з урахуванням підтверджуючих документів про тимчасову відсутність зареєстрованих осіб, в окремих випадках - на підставі обстеження умов проживання.

Спрощено також деякі питання щодо врахування майнового стану громадян. Зокрема, при призначенні субсидій не будуть враховуватися транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску.

З метою забезпечення своєчасного прийняття рішень про призначення житлових субсидій у випадках, коли необхідно зібрати додаткову інформацію про сім’ю, установлено 15 – денний строк для надання такої інформації органами БТІ, ДАІ, ДПС тощо у відповідь на запити органів праці та соціального захисту населення.
Поширено можливість призначення житлових субсидій на опалювальний період на випадки, коли плата за опалення нараховується за двоставковим тарифом. Зазначене зробить більш доступним і прозорим механізм призначення субсидій у таких випадках.

Деякі проблеми, розв’язання яких потребує спрощений порядок надання населенню житлових субсидій, Урядовим рішенням доручено врегулювати центральним органам виконавчої влади відповідно до повноважень, зокрема:
Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, Міністерству енергетики та вугільної промисловості і Міністерству соціальної - щодо відкриття особових рахунків для оплати житлово-комунальних послуг зареєстрованим у житловому приміщенні (будинку) особам, що не є власниками такого приміщення (будинку);

Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і Міністерству соціальної політики - щодо визначення переліку житлово-комунальних послуг, для оплати яких особам, що проживають у студентських гуртожитках, надається субсидія.
Прийняті Урядом рішення дозволять своєчасно забезпечити державною підтримкою під час оплати житлово-комунальних послуг всіх громадян, які її потребують.

16 червня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України від 16.06.2011 № 3526-ІV „Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку надання допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим верствам населення та покращення їх соціального захисту”, яким:

1. спрощено порядок отримання допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами для непрацюючих жінок, а саме скасовано надання довідки з місяця проживання для непрацюючих жінок про те, що вони не працюють (не служать, не навчаються);

2. надано право на отримання допомоги одиноким матерям на дітей, які після досягнення 18-річного віку навчаються у загальноосвітніх закладах;

3. надано право матері (батьку) отримувати допомогу на дитину у разі смерті одного з батьків, які не перебували у зареєстрованому шлюбі.

Крім цього, Законом встановлено норму, якою передбачено випадки припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям:
- позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
- позбавлення волі отримувача допомоги за вироком суду;
- скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;
- реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку;
- надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у випадках, передбачених законом;
- смерті дитини;
- смерті отримувача допомоги.

Разом з цим Законом передбачені випадки, коли виплата допомоги призупиняється:
- тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
- відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
- тимчасового працевлаштування дитини.

Поновити виплату допомоги можливо за письмовою заявою одержувача до органу, що призначає таку допомогу.

Також доповнено статтю 7 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, якою визначається перелік осіб, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї. А саме визначено, що особам, які доглядають за інвалідами ІІ групи внаслідок психічного розладу, не буде припинятися виплата допомоги у випадках, коли такі особи не працюють (не вчаться, не служать).

Чи буде зменшено вік виходу на пенсію, якщо жінка народила п’ятеро і більше дітей
Відповідно до Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за п’ять років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менш 15 років страхового стажу мають жінко, які народили п’ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку.
Водночас проектом Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” не передбачено зміну умов виходу на пенсію багатодітним матерям.
Чи зарахують до страхового стажу період догляду за дитиною до трирічного віку
Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Особи, які відповідно до законів отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню.
Чи відбудуться зміни в обчисленні пенсій особам, які здійснювали догляд за малолітніми дітьми
Законопроектом “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачається зберегти існуючі правила “оптимізації” заробітку і поширити його на певні категорії осіб.
Під час звернення щодо призначення пенсії за вибором особи з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більш як 10 % від тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.
Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової служби, навчання, догляду за інвалідом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду непрацюючою матір’ю за малолітніми дітьми, але не довше, ніж до досягнення кожною дитиною трирічного віку, період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року. Період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Який страховий стаж необхідно мати для призначення пенсії за віком?
Проектом закону “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення пенсійного віку та за наявності страхового стажу не менше 15 років.
Водночас мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
За кожний рік страхового стажу понад зазначений установлюють доплату в розмірі 1% від розміру пенсії, обчисленого відповідно до статті 27 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не більше ніж на 1% від мінімального розміру пенсії за віком.
Чи буде зараховуватись до страхового стажу період догляду за інвалідом I групи або за престарілим?
Відповідно до пункту 14 статті 11 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають, зокрема, непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за інвалідом I групи або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-ти річного віку, якщо такі працюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства. Таким чином, цей період зараховується до страхового стажу.
Чи зміниться чинний порядок обчислення стажу, необхідного для призначення пенсії по інвалідності?
Відповідно до статті 24 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, страховий стаж – період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не менше мінімального страхового внеску.
До страхового стажу для обчислення пенсії за віком, з якого обчислюється, зокрема, розмір пенсії по інвалідності, крім наявного страхового стажу, зараховується також період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків е не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Проектом закону “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” не передбачено внесення змін до порядку обчислення стажу.

Законопроектом “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачається внести певні зміни до пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери (працівники освіти, охорони здоров’я, культури).
На сьогоднішній день працівники бюджетної сфери мають право на призначення пенсії за вислугу років за наявності вислуги від 25 до 30 років, незалежно від віку.
В той же час низький рівень заробітної плати (а відповідно і пенсії) переважно більшість таких працівників сьогодні продовжує працювати і після досягнення загальновстановленого віку та отримують пенсію і заробітну плату одночасно.
Зважаючи на такі обставини, передбачається підвищити престижність роботи працівників бюджетної сфери шляхом виплати їм одноразової грошової допомоги при виході на пенсію як державним службовцям у розмірі 10 призначених місячних пенсій.
Всі запропоновані зміни для працівників бюджетної сфери жодним чином не стосуються вже призначених пенсій. Пенсії що були призначені до набрання чинності законопроектом виплачуватимуться у тих саме розмірах, без будь-яких змін.
Крім того, законопроектом збережено право на пенсію за вислугу років, тобто за наявності 25 років спеціального стажу призначається пенсія незалежно від віку.
Також, пропонується врегулювати пенсійне забезпечення держслужбовцям
 обмежити максимальний розмір пенсії на рівні 12 розмірів
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
 для обчислення пенсії зменшити з 90 до 80 відсотків заробітну
плату держслужбовців, яка є базою для призначення цих пенсій;
 достроково (за півтора року) призначена пенсія держслужбовцям,
депутатам, прокурорам, суддям буде виплачуватись лише непрацюючим пенсіонерам;
 на період роботи замість спеціальних проводити виплату трудових
пенсій в розмірах, визначених за нормами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;
 підвищити з 2013р. пенсійний вік для чоловіків - державних
службовців до 62 роки. Цей вік буде граничним, інститут продовження перебування на державній службі буде скасовано.
Довідково: для осіб, що раніше отримали погодження на продовження перебування на державній службі до 65 років, погодження будуть чинними, вони обійматимуть свої посади до настання цього віку.

В Україні передбачене існування трирівневої пенсійної системи: солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (I рівень); накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (II рівень); система недержавного пенсійного забезпечення (III рівень). З 2004 року впроваджено солідарну систему загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та систему недержавного пенсійного забезпечення.
Стан діючої пенсійної системи потребує невідкладного реформування. З цією метою передбачається запровадити II рівень пенсійної системи - обов’язкову накопичувальну систему пенсійного страхування та збалансувати діючу солідарну пенсійну систему.
Запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування дасть змогу урізноманітнити джерела доходів майбутніх пенсіонерів і забезпечити більш високий рівень пенсій.
Урядом підготовлено законопроект одним із засадничих принципів якого визначено запровадження II рівня пенсійної системи:
 накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного
страхування буде запроваджена в рік, в якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду України;
 учасниками цієї системи будуть особи, яким на дату запровадження
системи виповнилось не більше 35 років;
 розмір страхового внеску на дату впровадження системи передбачаєть-
ся встановити у розмірі 2 відсотків із подальшим його щорічним підвищенням на один відсоток до досягнення 7 відсотків;
 адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійсню-
ватиметься через Пенсійний фонд України. Через 2 роки після запровадження сплати страхових внесків до накопичувальної системи її учасники матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їх пенсійні кошти.
Запровадження обов’язкової накопичувальної системи пенсійного страхування в перспективі дасть можливість диверсифікувати джерела доходів пенсіонерів і забезпечити накопичувальні пенсійні рахунки при яких кожна працююча особа буде бачити свої пенсійні накопичення. Це підвищить зацікавленість кожної особи у легальність сплати внесків та приведе до зниження рівня тінізації доходів.

Кожна держава має певні зобов’язання перед своїми громадянами похилого віку: вона повинна забезпечити їм гідний рівень життя.
Більшість наших пенсіонерів належать до категорії малозабезпечених громадян. Основними недоліками чинної пенсійної системи є, зокрема: виплата мінімальної пенсії незалежно від страхового стажу та сплачених внесків; відмінність у розмірах пенсій, призначених у різні роки, за наявності однакового страхового стажу та коефіцієнта заробітку. Пенсійний фонд сьогодні здійснює невластиві йому як страховому фонду видатки (доплати до мінімального розміру пенсії за відсутності мінімально страхового стажу в чоловіків 25 років, а у жінок - 20; дострокові пенсійні виплати за віком на пільгових умовах і за вислугу років застрахованим особам, зайнятим на роботах із особливими умовами праці, відшкодування яких не передбачено чинним законодавством). Серед недоліків нинішньої пенсійної системи необхідно згадати ще й неоднакові умови нарахування пенсій внаслідок різноманітності законодавчої бази з пенсійного забезпечення громадян, один із найменших серед розвинутих країн світу пенсійний вік, перш за все жінок.
Проект закону “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачає багато новацій. Головне, він утвердить страховий принцип пенсійного забезпечення, адже його положення посилюють роль страхового стажу та сплачених внесків під час визначення розміру пенсій. Ухвалення закону сприятиме фінансовій стабільності Пенсійного фонду, дозволить запровадити загальнообов’язкову накопичувальну пенсійну систему.
Накопичувальна система дасть змогу громадянам заздалегідь розраховувати свою пенсію, впливати на її розмір шляхом щомісячних відрахувань на власний пенсійний рахунок. Тобто людина працюватиме все життя саме на власну пенсію. така система діє сьогодні в більшості країн Європи і вже виправдала себе, продемонструвала свою ефективність.

Як буде враховуватись заробіток під час призначення пенсії
У законопроекті “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачено враховувати заробітну плату лише за даними системи персоніфікованого обліку, тобто за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. Це дасть можливість майбутнім пенсіонерам не розшукувати старі архіви і ліквідовані підприємства.
У той же час передбачено залишити старий порядок для тих, хто за період із 2000 року не набув достатнього страхового стажу. Тобто якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року, становитиме менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховуватиметься зарплата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу поспіль до 1 липня 2000 року незалежно від перерв і за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Для забезпечення диференціації пенсій і зменшення різниці між розмірами пенсій, призначених у різні роки, у законопроекті передбачено під час обчислення пенсії для визначення розміру зарплати (доходу) застосовувати показник середньої зарплати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, із якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної зарплати затверджується Пенсійними фондом України за погодженням із центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці, соціальної політики та фінансів.
При відсутності на момент призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за попередній рік, для визначення розміру зарплати (доходу) пенсіонера враховуватимуть наявну заробітну плату (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, із якої сплачено страхові внески, за місяці попереднього року з наступним перерахунком.

Який страховий стаж необхідно мати для призначення пенсії за віком
Проектом закону “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років.
Водночас мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
За кожний рік страхового стажу понад зазначений установлюють доплату в розмірі 1 % від розміру пенсії, обчисленого відповідно до статті 27 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але не більш ніж на 1 % від мінімального розміру пенсії за віком.

Як здійснюватимуться перерахунки пенсій
У проекті Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводять із урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводять із заробітної плати (доходу), із якої обчислено пенсію.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведено з врахуванням періоду, який було враховано під час призначення пенсії з 1 липня 2000 року та відпрацьованих 24 місяців, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховували під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії, тобто враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року до дати звернення щодо перерахунку. І це тільки в тому разі, коли коефіцієнт заробітної плати не зменшується.
У разі коли застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводять не раніше ніж через 2 роки після призначення (попереднього перерахунку) пенсії з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Як здійснюватиметься переведення з одного виду пенсії на інший
Згідно з пунктом 3 статті 45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” переведення з одного виду пенсії на інший провадять із дня подання заяви з усіма необхідними документами.
У проекті Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” передбачено, що переведення з одного виду на інший здійснюють із дня подання заяви з усіма необхідними документами з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі коли страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше ніж 60 місяців, враховують заробітну плату (дохід) за будь – які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
У законопроекті передбачено, що в разі переведення з одного виду пенсії на інший призначення здійснюють із застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховували під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Прогресуюче старіння населення вимагає реформування пенсійних систем, оскільки зумовлює зростання демографічного навантаження на населення працездатного віку та пенсійних видатків у майбутньому. Як показує практика інших країн світу, одним із варіантів розвитку пенсійної системи в умовах старіння населення є підвищення пенсійного віку.
У більшості країн світу межа пенсійного віку для жінок і чоловіків вже встановлена на однаковому рівні.
Для перерозподільчих систем, до типу яких належить солідарна система України, в якій поточні виплати наявним пенсіонерам здійснюються за рахунок надходжень внесків від працюючого населення, надзвичайно велике значення має співвідношення пенсіонерів і платників внесків. Фактично саме цей показник визначає, наскільки розмір пенсії може компенсувати втрату заробітку, характеризує рівень життя пенсіонерів порівняно з працюючим населенням. Співвідношення кількості пенсіонерів і платників податків визначає коефіцієнт заміщення, тобто співвідношення середніх розмірів пенсій і заробітних плат.
В Україні вже нині на 10 платників пенсійних внесків припадає в середньому 9 пенсіонерів. У 2025 році кількість платників внесків та пенсіонерів зрівняється, а до 2050 року кількість пенсіонерів перевищить кількість платників внесків на 25%. Прогресуюче старіння населення зумовлює невідворотність збільшення демографічного навантаження на працездатне населення за умови незмінності чинної межі пенсійного віку. Все це необхідно врахувати при здійсненні подальших реформ у пенсійній системі України.

Незадовільний стан пенсійної системи свідчить про необхідність проведення пенсійної реформи. Основною метою якої є забезпечення достойного рівня життя громадянам, які протягом свого трудового життя сплачували пенсійні внески, не приховуючи своїх трудових доходів.
Україна відноситься до держав із старіючим населенням, що обумовлює систематичне погіршення співвідношення між громадянами працездатного і непрацездатного віку. В України 13.7 мільйона пенсіонерів. Зараз на 88 пенсіонерів припадає 100 осіб, що сплачують пенсійні внески, а в 2025 році 1 працюючий утримуватиме 1 пенсіонера. У 2050 році вже буде 125 пенсіонерів на 100 працюючих.
На даний час існує розрив між розмірами пенсій жінок і чоловіків. Для жінок встановлено нижчу межу працездатного віку, вони мають меншу тривалість стажу, заробітна плата жінок в середньому майже 30 % нижча ніж у чоловіків. Середній розмір пенсій у жінок становить в середньому 872.60 грн., у чоловіків - 1327.06 грн.
Програмою економічних реформ України на 2010 –2014 роки передбачено, зокрема, що пенсійний вік для жінок і чоловіків має бути вирівняно (поступово, з кроком 0.5 року за рік протягом 10 років) відповідно передбачається поетапне підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років. Як компенсатор на період підвищення пенсійного віку пенсія жінок буде збільшуватися на 2.5 % за кожні півроку. За 10 років розмір пенсії може зрости максимально на 25 %.
Також, уряд пропонує удосконалити порядок призначення, перерахунку пенсій:
 підвищити мінімально необхідний страховий стаж для одержання
пенсії за віком з 5 до 15 років;
 для новопризначених пенсій підвищити нормативну тривалість
страхового стажу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок з 20 до 30 років та для чоловіків з 25 до 35 років;
 для призначення пенсії брати розмір середньої заробітної плати за
три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а перерахунок пенсії проводити із середньої заробітної плати, з якої призначено (перераховано) пенсію;
 проводити перерахунки пенсій працюючим пенсіонерам, які
отримують пенсію за вислугу років, тільки після досягнення пенсійного віку;
 проводити призначення пенсій із заробітної плати лише за даними
персоніфікованого обліку.
Пенсійна реформа не передбачає норми, які погіршували б умови життя для нинішніх пенсіонерів. Жодні зміни в пенсійному законодавстві не торкаються тих пенсіонерів, кому пенсії було призначено.

Як обмежуватимуть розмір спеціальних і трудових пенсій
Обмеження пенсій максимальним розміром стосується всіх категорій пенсіонерів незалежно від того, за нормами якого закону їм призначено пенсію. Встановлення максимального розміру пенсій пропонується на рівні 12 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Як виплачуватимуть спецпенсії пенсіонерам, які працюють
Виплату спеціальних пенсій (державним службовцям, науковим працівникам, депутатам, працівникам органів прокуратури та суду, органів місцевого самоврядування, журналістам) за період роботи передбачається здійснювати у розмірі трудової пенсії. Після звільнення з роботи виплата пенсій здійснюватиметься в розмірах, визначених спеціальними законами.

Які зміни передбачаються в частині нарахування спеціальної пенсії, якщо держслужбовець вийде на пенсію достроково
Згідно із запропонованою редакцією статті 37 Закону України “Про державну службу” на одержання пенсії державних службовців будуть мати право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого статтею 26 Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (30 років для жінок, 35 років – для чоловіків), зокрема стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.
До набрання чинності цим законом пенсії призначатимуть відповідно до умов чинного законодавства.
Відповідно до статті 26 Закону України “Про зайнятість населення” працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовців, звільненим із військової служби у зв’язку зі скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законом строку для осіб передпенсійного віку, які мають страховий стаж для чоловіків - 25 років, для жінок - 20 років, а для осіб, що мають право на пенсію на пільгових умовах, - стаж роботи, який дає право на цей вид пенсії.